安全生产曝光台 | 三明市公开曝光一起工贸企业违法行为“一案双罚”典型案例（来源：福建应急管理公众号）

一、案情经过

2023年5月24日，大田县应急管理局执法人员对大田县一家工贸企业进行执法检查，发现该企业正在从事电气焊作业人员刘某某，未按规定经专门的安全生产作业培训并取得相应的资格证，上岗作业。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条的规定；该企业主要负责人陈某某安全生产工作履职不到位，对特种作业人员无证上岗问题未积极督促整改，及时消除生产安全事故隐患，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五项的规定。

二、处罚依据

依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项，第九十四条第一款的规定。

三、行政处罚

对该公司罚款人民币1万元整；对该公司主要负责人陈某某罚款人民币2.1万元整。

四、案件评析

特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业；特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。由于特种作业人员所从事的工作潜在危险性较大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，也容易对其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成威胁。因此，《中华人民共和国安全生产法》要求特种作业人员必须经过专门安全作业培训，取得相应资格，才能上岗作业。特种作业人员未经专门安全作业培训并取得相应资格的，不得上岗作业；否则就要追究其所在生产经营单位的责任。